La presupuestación verde es una herramienta clave para alinear las decisiones económicas municipales con los compromisos climáticos, sociales y de gobernanza (ASG). No se trata solo de etiquetar partidas, sino de integrar la sostenibilidad en la planificación presupuestaria con criterios claros, trazables y orientados al impacto.
Desde mODS acompañamos a los ayuntamientos en este proceso con certificación de tercera parte bajo el esquema mODS, auditada por Kiwa. Este enfoque permite identificar partidas relevantes, definir KPIs ambientales y construir una memoria ASG operativa, sin fricción técnica ni burocrática.
¿Qué es la presupuestación verde?
La presupuestación verde es una metodología que permite vincular las partidas del presupuesto público con objetivos de sostenibilidad, especialmente en materia ambiental, social y de gobernanza (ASG). Esto implica identificar qué parte del gasto o inversión pública contribuye a metas como la reducción de emisiones, la adaptación climática, la mejora de la calidad del aire, la protección del entorno natural o la cohesión social.
Este enfoque va más allá de etiquetar partidas “verdes”: implica una planificación estratégica, con criterios técnicos y datos verificables, que permita evaluar el impacto real de las políticas municipales sobre el entorno.
¿Por qué implementarla a nivel local?
A pesar de que la legislación estatal y autonómica establece ciertos marcos de sostenibilidad presupuestaria, es en el ámbito municipal donde las decisiones tienen un impacto más inmediato y visible:
Licitaciones de servicios públicos (recogida de residuos, alumbrado, movilidad).
Inversiones urbanas (parques, pavimentos, eficiencia energética).
Subvenciones y ayudas (rehabilitación, economía circular, movilidad sostenible).
Proyectos de regeneración urbana, vivienda o agenda urbana.
Incorporar la presupuestación verde permite:
Alinear el presupuesto con la Agenda 2030, el Pacto Verde Europeo o los Fondos Next Generation.
Mejorar el acceso a financiación estatal y europea.
Reforzar la transparencia ante la ciudadanía.
Medir y demostrar el impacto de las políticas locales.
Cumplir con los requisitos de reporting ASG para municipios adheridos a esquemas de sostenibilidad como mODS.
Tres claves para implantarla sin fricción
1. No empieces desde cero: usa etiquetas presupuestarias ASG
Desde mODS hemos desarrollado un modelo de etiquetado presupuestario verde, adaptado al lenguaje contable municipal, que permite clasificar partidas existentes en tres niveles:
Gasto verde directo (impacto ambiental claro, ejemplo: instalación de puntos de recarga).
Gasto verde indirecto (mejoras con efecto ambiental secundario, ejemplo: peatonalización).
Gasto neutro o no relacionado (sin impacto relevante o negativo).
Esta clasificación facilita la creación de una memoria presupuestaria ASG que puede incorporarse sin modificar la estructura del presupuesto, y que facilita el diálogo con intervención o secretaría municipal.
2. Vincula partidas a KPIs de sostenibilidad
Para que el presupuesto no sea solo una declaración de intenciones, es fundamental definir indicadores clave de rendimiento (KPIs) que permitan medir el impacto de cada partida o proyecto.
Algunos ejemplos concretos:
| Partida presupuestaria | KPI asociado |
|---|---|
| Renovación de luminarias LED | % ahorro energético (MWh/año) |
| Ampliación de zonas verdes | m² de nueva infraestructura verde por habitante |
| Plan de movilidad ciclista | % de incremento de viajes en bicicleta |
| Mejora de la gestión de residuos | % de residuos valorizados frente al total generado |
| Subvenciones rehabilitación energética viviendas | kWh/m²/año reducidos |
Los espacios de datos municipales impulsados desde mODS permiten recoger estos datos de forma automatizada y visualizarlos en cuadros de mando accesibles, facilitando la rendición de cuentas y la toma de decisiones basada en evidencia.
3. Evalúa, reporta y mejora: la lógica del ciclo presupuestario
Una presupuestación verde bien implementada no se limita al momento inicial del diseño. Integra la sostenibilidad en todo el ciclo presupuestario:
Planificación: definición de objetivos ASG y metas anuales.
Elaboración: integración de etiquetas verdes y KPIs.
Aprobación: comunicación clara a la ciudadanía y al pleno.
Ejecución: seguimiento del gasto y del impacto.
Evaluación: análisis de resultados con indicadores.
Revisión: realimentación del próximo presupuesto.
Desde mODS acompañamos a los municipios en este ciclo, facilitando herramientas, plantillas y una auditoría externa de tercera parte, con el esquema mODS verificado por Kiwa, para que los avances sean reconocidos y transparentes.
¿Qué tipo de gastos se consideran “verdes”?
En nuestro marco mODS, alineado con la taxonomía europea, algunos de los ejes de presupuestación verde más frecuentes en municipios son:
Gestión y renaturalización de espacios públicos.
Movilidad activa y transporte limpio.
Gestión eficiente del agua urbana.
Energía renovable y eficiencia en edificios municipales.
Economía circular y gestión avanzada de residuos.
Mejora de calidad del aire y control de emisiones.
Adaptación urbana al cambio climático.
Innovación digital para la sostenibilidad (sensores, GIS, datos abiertos).
Formación y educación ambiental.
La presupuestación verde no se limita a las inversiones. También se puede aplicar al gasto corriente, como la contratación de suministros energéticos de origen renovable o la incorporación de cláusulas verdes en los pliegos.
¿Qué beneficios ofrece la presupuestación verde?
Mayor eficiencia del gasto público, al priorizar acciones con retorno ambiental, social y económico.
Mejor toma de decisiones basada en evidencia, gracias al uso de indicadores.
Mayor acceso a financiación externa, al demostrar alineación con políticas europeas.
Mayor compromiso ciudadano, al visibilizar qué parte del presupuesto mejora su entorno.
Mayor capacidad de adaptación frente a emergencias climáticas o normativas.
mODS como aliado para avanzar hacia la presupuestación verde
En mODS facilitamos un acompañamiento técnico integral a los municipios que quieren iniciar o consolidar una estrategia de presupuestación verde:
Plantilla de etiquetado presupuestario adaptada a capítulos y partidas.
Kit de KPIs y métricas para conectar presupuesto con impacto.
Cuadro de mando de seguimiento de ejecución verde.
Memoria ASG anual para acompañar los presupuestos.
Modelo de certificación externa con esquema mODS.
Porque no se trata solo de gastar, sino de transformar. Y el presupuesto es una de las herramientas más poderosas para hacerlo.
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Desde mODS te ayudamos a dar el primer paso con plantillas, acompañamiento técnico y validación externa para que tu municipio tenga una presupuestación verde útil, transparente y alineada con Europa.
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